05.07.2020.
Vrhovni je sud u povodu žalbe državnog odvjetnika ukinuo prvostupanjsku presudu Županijskog suda u Zagrebu. Tom je presudom optuženik oslobođen optužbe da bi počinio kazneno djelo zlouporaba položaja i ovlasti.
Optuženik se tereti da je kao direktor Fonda za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost (dalje: Fond) odlučio poslovno angažirati jedno trgovačko društvo po cijenama koje nisu bile tržišno opravdane, a kako bi pogodovao tom trgovačkom društvu. Riječ je o nabavi usluga i robe kao što su televizijski spotovi, oglasi, plakati i slično. Prema optužnici, optuženik je zanemario postupak javne nabave iako je Fond obveznik primjene Zakona o javnoj nabavi. Fond je za tako nabavljenu robu i usluge na štetu svoje imovine platio višu cijenu od cijene na tržištu. Prema optužnici Fondu je time prouzročena šteta od 1.220,022,72 kune.
Prvostupanjska je presuda ukinuta jer u izreci nije navedeno po kojem zakonskom osnovu se optuženika oslobađa optužbe niti ta osnova proizlazi iz obrazloženja presude. Budući da je time počinjena bitna povreda odredaba kaznenog postupka jer se presuda uslijed toga ne može ispitati, prvostupanjska je presuda prema zakonu morala biti ukinuta. Osim toga prvostupanjska presuda nije jasna jer iz nje nije vidljivo je li uopće došlo do povrede propisa Zakona o javnoj nabavi, je li riječ o kaznenom djelu ili eventualno prekršaju ili pak nije dokazano da je optuženik namjerno i svjesno prekršio odredbe zakona.
Nadalje, u prvostupanjskoj presudi postoje i druge pogreške. Nisu iznijeti razlozi o odlučnim činjenicama. Iskazi ispitanih svjedoka nisu ocijenjeni niti je obrazloženo što je na temelju tih iskaza utvrđeno. Provedena vještačenja vještaka uopće nisu iznijeta niti su analizirani ti provedeni dokazi. Uslijed toga nije razvidno koje odlučne činjenice su utvrđene na temelju ovako provedenih dokaza pa je dovedena u pitanje pravilnost utvrđenog činjeničnog stanja.
U ponovljenom će postupku prvostupanjski sud pred potpuno izmijenjenim vijećem donijeti novu na zakonu utemeljenu odluku. Dokaze koje je sud izveo tijekom postupka treba pomno analizirati i o svim odlučnim činjenicama u obrazloženju iznijeti razloge kako bi se odluka dala ispitati. To se posebno odnosi na obrazloženje je li se radi o poslovnoj odluci koja uključuje i poslovni rizik ili se radi o kršenju standarda gospodarskog poslovanja protivno imovinskim interesima Fonda i je li takvim postupanjem za Fond nastupila šteta.
Detaljnije na poveznici:
|
- VSRH I Kž-53/2019
|
glasnogovornik
Vrhovnog suda Republike Hrvatske
sudac Željko Pajalić
|